《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发
据新华社电 中共中心、国务院印发了《长江三角洲区域一体化展开规划大纲》,并发出通知,要求各区域各部门结合实际仔细遵循执行。《长江三角洲区域一体化展开规划大纲》首要内容如下。目录前语第一章 展开布景第一节 展开根底第二节 机会应战第三节 严峻含义第二章 全体要求第一节 辅导思想第二节 根本准则第三节 战略定位第四节 展开方针第三章 推进构成区域调和展开新格式第一节 强化区域联动展开第二节 加速都市圈一体化展开第三节 促进城乡交融展开第四节 推进跨界区域共建同享第四章 加强协同立异工业系统建造第一节 构建区域立异一起体第二节 加强工业分工协作第三节 推进工业与立异深度交融第五章 进步根底设备互联互通水平第一节 协同建造一体化归纳交通系统第二节 一起打造数字长三角第三节 协同推进跨区域动力根底设备建造第四节 加强省际严峻水利工程建造第六章 强化生态环境共保联治第一节 一起加强生态维护第二节 推进环境协同防治第三节 推进生态环境协同监管第七章 加速公共服务便当同享第一节 推进公共服务规范化便当化第二节 同享高质量教育医疗资源第三节 推进文明旅行协作展开第四节 共建公正容纳的社会环境第八章 推进更高水平协同敞开第一节 共建高水平敞开渠道第二节 协同推进敞开协作第三节 合力打造世界一流营商环境第九章 立异一体化展开系统机制第一节 树立规矩一致的准则系统第二节 促进要素商场一体化第三节 完善多层次多范畴协作机制第十章 高水平建造长三角生态绿色一体化展开演示区第一节 打造生态友爱型一体化展开样板第二节 立异要点范畴一体化展开准则第三节 加强革新举动集树立异第四节 引领长三角一体化展开第十一章 高规范建造上海自在交易实验区新片区第一节 打造更高水平自在交易实验区第二节 推进出资交易自在化便当化第三节 完善配套准则和监管系统第四节 带动长三角新一轮革新敞开第十二章 推进规划施行第一节 加强党的会集一致领导第二节 强化组织调和第三节 健全推进机制第四节 树立1+N规划方针系统第五节 抓好催促执行前语2018年11月5日,习近平总书记在首届我国世界进口饱览会上宣告,支撑长江三角洲区域一体化展开并上升为国家战略,着力执行新展开理念,构建现代化经济系统,推进更高起点的深化革新和更高层次的对外敞开,同“一带一路”建造、京津冀协同展开、长江经济带展开、粤港澳大湾区建造相互配合,完善我国革新敞开空间布局。长江三角洲(以下简称长三角)区域是我国经济展开最活泼、敞开程度最高、立异才能最强的区域之一,在国家现代化建造全局和全方位敞开格式中具有无足轻重的战略方位。推进长三角一体化展开,增强长三角区域立异才能和竞赛才能,进步经济集聚度、区域联接性和方针协同功率,对引领全国高质量展开、建造现代化经济系统含义严峻。为深化遵循党的十九大精力,全面执行党中心、国务院战略布置,编制本规划大纲。规划规划包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域(面积35.8万平方公里)。以上海市,江苏省南京、无锡、常州、姑苏、南通、扬州、镇江、盐城、泰州,浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州,安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城27个城市为中心区(面积22.5万平方公里),辐射带动长三角区域高质量展开。以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化展开演示区(面积约2300平方公里),演示引领长三角区域更高质量一体化展开。以上海临港等区域为我国(上海)自在交易实验区新片区,打造与世界通行规矩相联接、更具世界商场影响力和竞赛力的特别经济功用区。本规划大纲是辅导长三角区域当时和往后一个时期一体化展开的纲领性文件,是拟定相关规划和方针的根据。规划期至2025年,展望到2035年。第一章 展开布景革新敞开特别是党的十八大以来,长三角一体化展开获得显着成效,经济社会议开走在全国前列,具有更高起点上推进更高质量一体化展开的杰出条件,也面对新的机会和应战。第一节 展开根底经济社会议开全国抢先。深化施行“八八战略”等严峻战略布置,勇挑全国革新敞开排头兵、立异展开先行者重担,经济社会议开获得引人注目的作用,成为引领全国经济展开的重要引擎。经济实力较强,经济总量约占全国1/4,全员劳作出产率位居全国前列。社会作业加速展开,公共服务相对均衡,社会处理共建共治同享格式开始构成,公民获得感、幸福感、安全感不断增强。科技立异优势显着。科教资源丰富,具有上海张江、安徽合肥2个归纳性国家科学中心,全国约1/4的“双一流”高校、国家要点实验室、国家工程研讨中心。区域立异才能强,年研制经费支出和有用发明专利数均占全国1/3左右,上海、南京、杭州、合肥研制强度均超越3%。科创工业严密交融,大数据、云核算、物联网、人工智能等新技能与传统工业浸透交融,集成电路和软件信息服务工业规划别离约占全国1/2和1/3,在电子信息、生物医药、高端配备、新动力、新材料等范畴构成了一批世界竞赛力较强的立异一起体和工业集群。敞开协作协同高效。具有通江达海、承东启西、联南接北的区位优势,口岸资源优异,世界联络严密,协同敞开水平较高。具有敞开口岸46个,进出口总额、外商直接出资、对外出资别离占全国的37%、39%和29%,自在交易实验区探究构成了世界交易“单一窗口”等一批可仿制可推行经历,首届我国世界进口饱览会成功举行。一致商场系统联建同享,“一网通办”、“最多跑一次”、“不碰头批阅”等革新成为全国品牌,营商环境位居前列。树立长三角区域协作办公室,树立G60科创走廊等一批跨区域协作渠道,三级运作、统分结合的长三角区域协作机制有用作业。严峻根底设备根本联通。交通干线密度较高,省际高速公路根本贯穿,首要城市间高速铁路有用联接,滨海、沿江联动协作的航运系统开始构成,区域机场群系统根本树立。电力、天然气主干网等动力根底设备相对完善,防洪、供水等水利根底设备系统根本建成,光纤宽带、4G网络等信息根底设备水平在全国抢先。生态环境联动共保。绿水青山便是金山银山理念深化人心,“千村演示、万村整治”工程编写美丽我国建造新篇章,新安江流域生态补偿构成可仿制可推行经历,全国森林城市、环保榜样城市和生态城市较为密布,河长制湖长制首先施行并在全国推行。空气、水、土壤污染联防联治联动机制逐渐完善,太湖、淮河等流域协作处理获得显着成效。333条地表水国考断面中水质Ⅲ类及以上占77%,41个城市细颗粒物(PM2.5)均匀浓度较2015年下降19%。公共服务开始同享。公共服务系统相对完善,依托名牌高校树立了4家跨区域联合职业教育集团,城市医院协同展开联盟成员已掩盖长三角30个城市112家三甲医院,养老服务洽谈协作机制开始树立。跨区域社会保证便当化程度显着进步,现在参保患者跨省异地就医直接结算近23.6万人次、结算医疗费用约54亿元。城镇村庄调和互动。城镇系统齐备,常住人口城镇化率超越60%,大中小城市协同展开,各具特征的小城镇漫山遍野,城镇之间经济社会联络亲近。上海中心城市辐射带动作用较好发挥,南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等城市群建造成效显着,同城化效应日益闪现。城乡展开比较调和,城乡居民收入距离相对较小,城乡要素双向活动,构成了可仿制可推行的村庄成功展开方式。第二节 机会应战重要机会。当今世界面对百年未有之大变局,全球处理系统和世界次序革新加速推进,世界新一轮科技革新和工业革新同我国经济优化晋级交汇交融,为长三角一体化展开供应了杰出的外部环境。我国特征社会主义进入新时代,我国经济转向高质量展开阶段,对长三角一体化展开提出了更高要求。“一带一路”建造和长江经济带展开战略深化施行,为长三角一体化展开注入了新动力。党中心、国务院作出将长三角一体化展开上升为国家战略的严峻决议方案,为长三角一体化展开带来新机会。首要应战。世界上维护主义、单边主义昂首,经济全球化趋势放缓,世界经济添加不确定性较大,长三角一体化展开面对愈加复杂多变的世界环境。区域内展开不平衡不充分,跨区域共建同享共保共治机制尚不健全,根底设备、生态环境、公共服务一体化展开水平有待进步;科创和工业交融不行深化,工业展开的协同性有待进步;阻止经济社会高质量展开的行政壁垒仍未彻底打破,一致敞开的商场系统没有构成;全面深化革新还没有构成系统集成效应,与世界通行规矩相联接的准则系统没有树立。这些都给长三角一体化展开带来新的应战。第三节 严峻含义施行长三角一体化展开战略,是引领全国高质量展开、完善我国革新敞开空间布局、打造我国展开微弱活泼添加极的严峻战略举动。推进长三角一体化展开,有利于进步长三角在世界经济格式中的能级和水平,引领我国参加全球协作和竞赛;有利于深化施行区域调和展开战略,探究区域一体化展开的准则系统和途径方式,引领长江经济带展开,为全国区域一体化展开供应演示;有利于充分发挥区域内各区域的比较优势,进步长三角区域全体归纳实力,在全面建造社会主义现代化国家新征途中走在全国前列。第二章 全体要求第一节 辅导思想以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导,全面遵循党的十九大和十九届二中、三中全会精力,坚持党中心会集一致领导,依照党中心、国务院决议方案布置,统筹推进“五位一体”全体布局,调和推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进作业总基调,坚持新展开理念,坚持推进高质量展开,坚持以供应侧结构性革新为主线,坚持深化商场化革新、扩展高水平敞开,加速建造现代化经济系统,着力推进构成区域调和展开新格式,着力加强协同立异工业系统建造,着力进步根底设备互联互通水平,着力强化生态环境共保联治,着力加速公共服务便当同享,着力推进更高水平协同敞开,着力立异一体化展开系统机制,建造长三角生态绿色一体化展开演示区和我国(上海)自在交易实验区新片区,尽力进步配备全球资源才能和增强立异策源才能,建成我国展开微弱活泼添加极。第二节 根本准则——坚持立异共建。推进科技立异与工业展开深度交融,促进人才活动和科研资源同享,整合区域立异资源,联合展开卡脖子要害中心技能攻关,打造区域立异一起体,一起完善技能立异链,构成区域联动、分工协作、协同推进的技能立异系统。——坚持调和共进。着眼于一盘棋全体策划,进一步发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,推进城乡区域交融展开和跨界区域协作,进步区域全体竞赛力,构成分工合理、优势互补、各具特征的调和展开格式。——坚持绿色共保。饯别绿水青山便是金山银山的理念,遵循山水林田湖草是生命一起体的思想,推进生态环境共保联治,构成绿色低碳的出产日子方法,一起打造绿色展开底色,探究经济展开和生态环境维护相辅相成、相辅相成的新路子。——坚持敞开共赢。打造高水平敞开渠道,对接世界通行的出资交易规矩,扩展革新立异叠加效应,培养世界协作和竞赛新优势,营建商场一致敞开、规矩规范互认、要素自在活动的展开环境,构建互利互利、求同存异、协作共赢的敞展开开新系统。——坚持民生同享。添加优质公共服务供应,扩展配备规划,不断保证和改进民生,使革新展开作用愈加普惠便当,让长三角居民在一体化展开中有更多获得感、幸福感、安全感,促进人的全面展开和公民一起富裕。第三节 战略定位全国展开微弱活泼添加极。加强立异策源才能建造,构建现代化经济系统,进步资源集约节省使用水平缓全体经济功率,进步参加全球资源配备和竞赛才能,增强对全国经济展开的影响力和带动力,持续进步对全国经济添加的贡献率。全国高质量展开样板区。坚持不懈遵循新展开理念,进步科技立异和工业交融展开才能,进步城乡区域调和展开水平,打造调和共生绿色展开样板,构成协同敞展开开新格式,创始普惠便当同享展开新局面,首先完成质量革新、功率革新、动力革新,在全国展开版图上不断添加高质量展开板块。首先根本完成现代化引领区。着眼根本完成现代化,进一步增强经济实力、科技实力,在立异型国家建造中发挥重要作用,大力推进法治社会、法治政府建造,加强和立异社会处理,培养和饯别社会主义中心价值观,宏扬中华文明,显着进步公民群众日子水平,走在全国现代化建造前列。区域一体化展开演示区。深化跨区域协作,构成一体化展开商场系统,首先完成根底设备互联互通、科创工业深度交融、生态环境共保联治、公共服务普惠同享,推进区域一体化展开从项目协同走向区域一体化准则立异,为全国其他区域一体化展开供应演示。新时代革新敞开新高地。坚决破除条条框框、思想定势捆绑,推进更高起点的深化革新和更高层次的对外敞开,加速各类革新试点举动会集执行、首先打破和系统集成,以更大力度推进全方位敞开,打造新时代革新敞开新高地。第四节 展开方针到2025年,长三角一体化展开获得实质性展开。跨界区域、城市村庄等区域板块一体化展开到达较高水平,在科创工业、根底设备、生态环境、公共服务等范畴根本完成一体化展开,全面树立一体化展开的系统机制。城乡区域调和展开格式根本构成。上海服务功用进一步进步,苏浙皖比较优势充分发挥。城市群同城化水平进一步进步,各城市群之间高效联动。省际毗连区域和跨界区域一体化展开探究构成经历准则。城乡交融、村庄复兴获得显着成效。到2025年,中心区城乡居民收入距离操控在2.2∶1以内,中心区人均GDP与全域人均GDP距离缩小到1.2∶1,常住人口城镇化率到达70%。科创工业交融展开系统根本树立。区域协同立异系统根本构成,成为全国重要立异策源地。优势工业范畴竞赛力进一步增强,构成若干世界级工业集群。立异链与工业链深度交融,工业迈向中高端。到2025年,研制投入强度到达3%以上,科技进步贡献率到达65%,高技能工业产量占规划以上工业总产量比重到达18%。根底设备互联互通根本完成。轨迹上的长三角根本建成,省际公路灵通才能进一步进步,世界级机场群系统根本构成,港口群联动协作成效显着。动力安全供应和互济互保才能显着进步,新一代信息设备首先布局成网,安全可控的水网工程系统根本建成,重要江河主干堤防全面合格。到2025年,铁路网密度到达507公里/万平方公里,高速公路密度到达5公里/百平方公里,5G网络掩盖率到达80%。生态环境共保联治才能显着进步。跨区域跨流域生态网络根本构成,优质生态产品供应才能不断进步。环境污染联防联治机制有用运转,区域杰出环境问题得到有用处理。生态环境协同监管系统根本树立,区域生态补偿机制愈加完善,生态环境质量全体改进。到2025年,细颗粒物(PM2.5)均匀浓度全体合格,地级及以上城市空气质量优异天数比率到达80%以上,跨界河流断面水质合格率到达80%,单位GDP能耗较2017年下降10%。公共服务便当同享水平显着进步。根本公共服务规范系统根本树立,首先完成根本公共服务均等化。全面进步非根本公共服务供应才能和供应质量,公民群众美好日子需求根本满意。到2025年,人均公共财政支出到达2.1万元,劳作年纪人口均匀受教育年限到达11.5年,人均希望寿数到达79岁。一体化系统机制愈加有用。资源要素有序自在活动,一致敞开的商场系统根本树立。行政壁垒逐渐消除,一体化准则系统愈加健全。与世界接轨的通行规矩根本树立,协同敞开到达更高水平。准则性交易本钱显着下降,营商环境显着改进。到2035年,长三角一体化展开到达较高水平。现代化经济系统根本建成,城乡区域距离显着缩小,公共服务水平趋于均衡,根底设备互联互通全面完成,公民根本日子保证水平大体相当,一体化展开系统机制愈加完善,全体到达全国抢先水平,成为最具影响力和带动力的微弱活泼添加极。第三章 推进构成区域调和展开新格式发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,加强跨区域调和互动,进步都市圈一体化水平,推进城乡交融展开,构建区域联动协作、城乡交融展开、优势充分发挥的调和展开新格式。第一节 强化区域联动展开进步上海服务功用。面向全球、面向未来,进步上海城市能级和中心竞赛力,引领长三角一体化展开。环绕世界经济、金融、交易、航运和科技立异“五个中心”建造,着力进步上海大都市归纳经济实力、金融资源配备功用、交易纽带功用、航运高端服务功用和科技立异策源才能,有序疏解一般制作等非大都市中心功用。构成有影响力的上海服务、上海制作、上海购物、上海文明“四大品牌”,推进上海品牌和处理方式全面输出,为长三角高质量展开和参加世界竞赛供应服务。发挥苏浙皖比较优势。强化分工协作、错位展开,进步区域展开全体水平缓功率。发挥江苏制作业兴旺、科教资源丰富、敞开程度高级优势,推进沿沪宁工业立异带展开,加速苏南自主立异演示区、南京江北新区建造,打造具有全球影响力的科技工业立异中心和具有世界竞赛力的先进制作业基地。发挥浙江数字经济抢先、生态环境美丽、民营经济兴旺等特征优势,大力推进大湾区大花园大通道大都市区建造,整合进步一批集聚展开渠道,打造全国数字经济立异高地、对外敞开重要纽带和绿色展开新标杆。发挥安徽立异活泼微弱、制作特征显着、生态资源杰出、内陆内地宽广等优势,推进皖江城市带联动展开,加速合芜蚌自主立异演示区建造,打造具有重要影响力的科技立异策源地、新式工业聚集地和绿色展开样板区。加强区域协作联动。推进长三角中心区一体化展开,带动长三角其他区域加速展开,引领长江经济带敞展开开。加强长三角中心区城市间的协作联动,树立城市间严峻事项严峻项目共商共建机制。引导长三角商场联动展开,推进跨地域跨职业产品商场互联互通、资源同享,统筹规划产品流转根底设备布局,推进内外贸交融展开,疏通长三角商场网络。加强长三角中心区与苏北、浙西南、皖北等区域的深层协作,加强徐州、衢州、安庆、阜阳等区域要点城市建造,辐射带动周边区域协同展开。探究共建协作园区等协作方式,一起拓宽展开空间。依托交通大通道,以商场化、法治化方法加强协作,持续有序推进G60科创走廊建造,打造科技和准则立异双轮驱动、工业和城市一体化展开的先行先试走廊。深化长三角与长江中上游区域的协作沟通,加强沿江港口、高铁和高速公路联动建造,推进长江上下游区域一体化展开。第二节 加速都市圈一体化展开推进都市圈同城化。以根底设备一体化和公共服务一卡通为着力点,加速南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈建造,进步都市圈同城化水平。一致规划建造都市圈内路、水、电、气、邮、信息等根底设备,加强中心城市与都市圈内其他城市的市域和城际铁路、路途交通、毗连区域公交线路对接,构建快速方便都市通勤圈。完成都市圈内教育、医疗、文明等优质服务资源一卡通同享,扩展公共服务辐射半径,打造优质日子空间。推进中心城市非中心功用向周边城市(镇)疏解,在有条件的当地打造功用疏解承载地。推进都市圈内新式城市建造,打造功用复合、才智互联、绿色低碳、敞开容纳的未来城市。推进都市圈调和联动。加强都市圈间协作互动,高水平打造长三角世界级城市群。推进上海与近沪区域及苏锡常都市圈联动展开,构建上海大都市圈。加强南京都市圈与合肥都市圈协同展开,打造东中部区域调和展开的模范。推进杭州都市圈与宁波都市圈的严密对接和分工协作,完成杭绍甬一体化。建造宁杭生态经济带,强化南京都市圈与杭州都市圈调和联动。加强淮河生态经济带、大运河文明带建造,展开环太湖生态文明旅行,促进都市圈联动展开。加强都市圈间严峻根底设备统筹规划,加速大通道、大纽带建造,进步城际铁路、高速公路的路网密度。加速树立都市圈间严峻事项调和推进机制,探究协同处理新方式。第三节 促进城乡交融展开进步城乡根底设备联通水平。加速掩盖城乡的公路、电力、天然气、供水、信息、物流和废物污水搜集处理等根底设备建造,构成联通中心城市、县城、中心镇、中心村的根底设备网络。推进中心区村庄公路提挡晋级、电网晋级改造、天然气管网延伸布局、宽带网络建造使用、废物污水会集处置,鼓舞有条件的县市区建造一致的供水管网,加强村庄饮水安全设备建造,进步城乡根底设备互联互通和方便高效水平。加大苏北、浙西南、皖北等城乡根底设备投入和支撑力度,加强壮别山革新老区对外联通通道建造,施行村庄根底设备补短板工程,进步区域交通灵通才能和其他根底设备归纳配套水平。推进城乡公共服务一体化。统筹推进城乡公共服务一体化展开,推进城乡公共服务便当同享,进步村庄根本公共服务水平。完善一致的城乡居民根本医疗保险和根本养老保险准则,进步村庄居民保证水平。优化村庄根底教育校园布局,树立城乡教育联合体,推进城乡校长教师轮岗沟通,进步村庄根底教育全体水平。鼓舞县级医院与村庄医疗卫生组织组成县域医疗服务一起体,推进城市大医院与县级医院树立对口援助、巡回医疗和长途医疗准则。加大村庄医务人员训练力度,进步村庄医疗服务才能。推行城乡社区服务目录准则,促进城乡社区服务规范联接和区域统筹。全面推进人的城镇化。加速以人为中心的归纳配套革新,破除制约人全面展开的系统机制妨碍,进步人的城镇化水平。深化户籍准则革新,构建城乡居民身份方位相等的户籍挂号准则。推进城镇根本公共服务常住人口全掩盖,进步城市容纳性,有序推进农业搬运人口市民化。完善习惯上海超大城市特征的户籍处理准则和南京、杭州特大城市的积分落户准则,进步中心区其他城市人口集聚才能,全面铺开Ⅱ型大城市、中小城市及建制镇的落户约束,有序推进村庄人口向条件较好、展开空间较大的城镇、特征小镇和中心村相对会集寓居和创业展开。推进城乡人才双向活动,鼓舞和引导城市人才回乡创业兴业。进步村庄展开质量。大力施行村庄复兴战略,推进村庄一二三工业深度交融,进步农人本质,全面建造美丽村庄。加强农产质量量安全追溯系统建造和区域共用品牌、企业品牌、产品品牌等农业品牌创立,树立区域一体化的农产品展销展现渠道,促进农产品加工、休闲农业与村庄旅行和相关配套服务交融展开,展开精而美的特征村庄经济。推行浙江“千村演示、万村整治”工程经历,加速村庄人居环境整治,打造村庄宜居宜业出产日子生态空间。加强独具天然生态与地域文明面貌特征的古镇名村、寓居群落、历史建筑及非物质文明遗产的全体性维护,全面昌盛村庄文明。树立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的村庄处理系统,促进村庄社会全面进步。进步农人文明素质,进步村庄现代文明水平。第四节 推进跨界区域共建同享推进省际毗连区域协同展开。加强跨区域协作,探究省际毗连区域协同展开新机制。推进宁波前湾沪浙协作展开区、嘉兴全面接轨上海桥头堡建造,打造上海配套功用拓宽区和非中心功用疏解承载地。加强浙沪洋山区域协作开发,一起进步世界航运服务功用。支撑虹桥-昆山-相城、嘉定-昆山-太仓、金山-平湖、顶山-汊河、浦口-南谯、江宁-博望等省际毗连区域展开深度协作,加强规划联接,统筹布局出产日子空间,同享公共服务设备,强化社会治安协同处理,加强严峻污染、安全事端等联合管控与应急处置,一起推进跨区域产城交融展开。共建省际工业协作园区。加强省际工业协作,有序推进工业跨区域搬运和出产要素双向活动。推行上海临港、姑苏工业园区协作开发处理方式,进步协作园区开发建造和处理水平。持续推进皖江城市带接受工业搬运演示区、连云港东中西区域协作演示区、江苏滨海区域展开。加速推进沪苏大丰工业联动集聚区、上海漕河泾新式技能开发区海宁分区、中新苏滁现代工业协作园、中新嘉善现代工业协作园等一批省际协作园区建造,推进工业深度对接、集群展开。联合推进跨界生态文明旅行展开。加强跨界江河湖荡、丘陵山地、近海沿岸等天然与人文景象维护开发,在一起维护中开发,在一起开发中维护,构成天然生态美丽、文明底蕴深沉、旅行资源充分使用的日子休闲开敞空间。统筹规划建造长江、淮河、大运河和新安江上下游两岸景象,加强环太湖、杭州湾、海洋海岛人文景象协同维护,强化跨界丘陵山地的开发管控和景象调和,加速江南水乡古镇生态文明旅行和皖南世界文明旅行展开,加强浙皖闽赣生态旅行协作,一起打造长三角绿色美丽大花园。第四章 加强协同立异工业系统建造深化施行立异驱动展开战略,走“科创+工业”路途,促进立异链与工业链深度交融,以科创中心建造为引领,打造工业晋级版和实体经济展开高地,不断进步在全球价值链中的位势,为高质量一体化展开注入微弱动能。第一节 构建区域立异一起体联合进步原始立异才能。加强科技立异前瞻布局和资源同享,会集打破一批卡脖子中心要害技能,联手营建有利于进步自主立异才能的立异生态,打造全国原始立异策源地。加强上海张江、安徽合肥归纳性国家科学中心建造,健全敞开同享协作机制。推进硬X射线自在电子激光设备、未来网络实验设备、超重力离心模拟与实验设备、高效低碳燃气轮机实验设备、聚变堆主机要害系统归纳研讨设备等严峻科技根底设备集群化展开。优先布局国家严峻战略项目、国家科技严峻专项,一起施行世界大科学方案和世界大科学工程。加速科技资源同享服务渠道优化晋级,推进严峻科研根底设备、大型科研仪器、科技文献、科学数据等科技资源合理活动与敞开同享。协同推进科技作用搬运转化。充分发挥商场和政府作用,打通原始立异向实际出产力转化通道,推进科技作用跨区域转化。加强原始立异作用转化,要点展开新一代信息技能、高端配备制作、生命健康、绿色技能、新动力、智能交通等范畴科技立异联合攻关,构建敞开、协同、高效的共性技能研制渠道,施行科技作用使用演示和科技惠民工程。发挥长三角技能交易商场联盟作用,推进技能交易商场互联互通,共建全球立异作用集散中心。依托现有国家科技作用搬运转化演示区,树立健全协同联动机制,共建科技作用搬运转化高地。打造长三角技能搬运服务渠道,完成作用转化项目资金一起投入、技能一起转化、利益一起同享。共建工业立异大渠道。瞄准世界科技前沿和工业制高点,共建多层次工业立异大渠道。充分发挥立异资源集聚优势,协同推进原始立异、技能立异和工业立异,合力打造长三角科技立异一起体,构成具有全国影响力的科技立异和制作业研制高地。发挥长三角双创演示基地联盟作用,加强跨区域“双创”协作,联合共建国家级科技作用孵化基地和双创演示基地。加强清华长三角研讨院等立异渠道建造,一起办妥浦江立异论坛、长三角世界立异应战赛,打造高水平立异品牌。强化协同立异方针支撑。加大方针支撑力度,构成推进协同立异的强壮合力。研讨拟定掩盖长三角全域的全面立异革新实验方案。树立一体化人才保证服务规范,施行人才点评规范互认准则,答应当地高校依照国家有关规定自主展开人才引入和职称评定。加强长三角知识产权联合维护。支撑当地探究树立区域立异收益同享机制,鼓舞树立工业出资、创业出资、股权出资、科技立异、科技作用转化引导基金。在上海证券交易所树立科创板并试点注册制,鼓舞长三角区域高生长立异企业到科创板上市融资。第二节 加强工业分工协作一起推进制作业高质量展开。拟定施行长三角制作业协同展开规划,全面进步制作业展开水平,依照集群化展开方向,打造全国先进制作业集聚区。环绕电子信息、生物医药、航空航天、高端配备、新材料、节能环保、轿车、绿色化工、纺织服装、智能家电十大范畴,强化区域优势工业协作,推进传统工业晋级改造,建造一批国家级战略性新式工业基地,构成若干世界级制作业集群。聚集集成电路、新式显现、物联网、大数据、人工智能、新动力轿车、生命健康、大飞机、智能制作、前沿新材料十大要点范畴,加速展开新动力、智能轿车、新一代移动通讯工业,延伸机器人、集成电路工业链,培养一批具有世界竞赛力的龙头企业。面向量子信息、类脑芯片、第三代半导体、下一代人工智能、靶向药物、免疫细胞医治、干细胞医治、基因检测八大范畴,加速培养布局一批未来工业。合力展开高端服务经济。加速服务业服务内容、业态和商业方式立异,一起培养高端服务品牌,增强服务经济展开新动能。环绕现代金融、现代物流、科技服务、软件和信息服务、电子商务、文明构思、体育服务、人力资源服务、才智健康养老九大服务业,联合打造一批高水平服务业集聚区和立异渠道。在研制规划、供应链服务、查验检测、全球修理、总集成总承揽、商场营销、制作数字化服务、工业互联网、绿色节能等范畴,大力推进服务业跨界展开。在旅行、养老等范畴探究跨区域协作新方式,进步文明教育、医疗保健、养老安老等资源的供应质量和供应功率。活跃展开区域品牌进步举动,协同推进服务规范化建造,打造一批展现长三角服务形象的高端服务品牌。引导工业合理布局。坚持商场机制主导和工业方针引导相结合,完善区域工业方针,强化中心区工业集聚才能,推进工业结构晋级,优化要点工业布局和统筹展开。中心区要点布局总部经济、研制规划、高端制作、出售等工业链环节,大力展开立异经济、服务经济、绿色经济,加速推进一般制作业搬运,打造具有全球竞赛力的工业立异高地。支撑苏北、浙西南、皖北和皖西大别山革新老区要点展开现代农业、文明旅行、大健康、医药工业、农产品加工等特征工业及配套工业。充分发挥皖北、苏北粮食主产区归纳优势,施行现代农业进步工程,建造长三角绿色农产品出产加工供应基地。建造皖北接受工业搬运集聚区,活跃接受工业搬运。推进中心区重化工业和工程机械、轻工食物、纺织服装等传统工业向具有接受才能的中心区以外城市和部分滨海区域晋级搬运,树立与工业搬运接受地间利益同享机制,加大对工业搬运严峻项目的土地、融资等方针支撑力度。第三节 推进工业与立异深度交融加强立异链与工业链跨区域协同。依托立异链进步工业链,环绕工业链优化立异链,促进工业链与立异链精准对接,打造工业链为根底、立异链为引领的工业晋级版。聚集要害共性技能、前沿引领技能、使用型技能,树立政学产研多方参加机制,展开跨学科跨范畴协作攻关,构成根底研讨、技能开发、作用转化和工业立异全流程立异工业链。支撑龙头企业跨区域整合科研院所研讨力气,鼓舞科研人员深度参加工业立异活动。树立区域工业联盟。归纳运用政府收购、首台套方针、技能规范等方针东西,加速科研作用从样品到产品、从产品到产品的转化。一起培养新技能新业态新方式。推进互联网新技能与工业交融,展开渠道经济、同享经济、体会经济,加速构成经济展开新动能。加强壮数据、云核算、区块链、物联网、人工智能、卫星导航等新技能研制使用,支撑龙头企业联合科研组织树立长三角人工智能等新式研制渠道,鼓舞有条件的城市展开新一代人工智能使用演示和立异展开,打造全国重要的立异型经济展开高地。首先展开智能轿车测验,完成自动驾驶轿车工业化使用。进步流转立异才能,打造商产交融工业集群和渠道经济龙头企业。建造一批跨境电商归纳实验区,构建掩盖率和方便度全球抢先的新零售网络。推进数字化、信息化与制作业、服务业交融,发挥电商渠道、大数据中心技能和长三角制作网络等优势,打通职业间数据壁垒,首先树立区域性工业互联网渠道和区域工业晋级服务渠道。第五章 进步根底设备互联互通水平坚持优化进步、适度超前的准则,统筹推进跨区域根底设备建造,构成互联互通、分工协作、处理协同的根底设备系统,增强一体化展开的支撑保证。第一节 协同建造一体化归纳交通系统共建轨迹上的长三角。加速建造集高速铁路、普速铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨迹交通于一体的现代轨迹交通运送系统,构建高质量快速轨迹交通网。环绕打通滨海、沿江和省际通道,加速沪通铁路一期、商合杭铁路等在建项目建造,推进北沿江高铁、沿江高铁武合宁通道、沪通铁路二期、沪苏湖、通苏嘉甬、杭临绩、沪乍杭、合新、镇宣、宁宣黄、宁扬宁马等规划项目开工建造,推进沿淮、黄山-金华、温武吉铁路、健康(襄阳)-合肥、沪甬、甬台温福、宁杭二通道的规划对接和前期作业,活跃审慎展开沪杭等磁悬浮项目规划研讨。以都市圈同城化通勤为方针,加速推进城际铁路网建造,推进市域铁路向周边中小城市延伸,首先在都市圈完成公交化客运服务。支撑高铁快递、电商快递班列展开。进步省际公路灵通才能。加速省际高速公路建造,对顶峰时段拥堵严峻的国省道干线公路施行改扩建,构成方便灵通的公路网络。加速推进宁马、合宁、京沪等高速公路改扩建,进步首要城市之间的通行功率。完善过江跨海通道布局,规划建造常泰、龙潭、苏通第二、崇海等过江通道和东海二桥、沪舟甬等跨海通道。翻滚施行打通省际待贯穿路段专项举动,撤销高速公路省界收费站,进步省际公路灵通水平。合力打造世界级机场群。编制施行长三角民航协同展开战略规划,构建分工清晰、功用完全、联通顺利的机场系统,进步区域航空世界竞赛力。稳固进步上海世界航空纽带方位,增强面向长三角、全国甚至全球的辐射才能。规划建造南通新机场,成为上海世界航空纽带的重要组成部分。优化进步杭州、南京、合肥区域航空纽带功用,增强宁波、温州等区域航空服务才能,支撑苏南硕放机场建造区域性纽带机场。完善区域机场协作机制,进步区域航空服务质量。加强航空货运设备建造,加速合肥世界航空货运集散中心、淮安航空货运纽带建造,规划建造嘉兴航空联运中心。统筹空域资源使用,促进民航、通用航空交融展开。深化低空空域处理革新,加速通用航空展开。协同推进港口航道建造。推进港航资源整合,优化港口布局,健全一体化展开机制,增强服务全国的才能,构成合理分工、相互协作的世界级港口群。环绕进步世界竞赛力,加强沪浙杭州湾港口分工协作,以本钱为纽带深化沪浙洋山开发协作,做大做强上海世界航运中心集装箱纽带港,加速推进宁波舟山港现代化归纳性港口建造。在一起抓好长江大维护的前提下,深化沪苏长江口港航协作,姑苏(太仓)港建造上海港远洋集装箱运送的喂给港,展开近洋航线集装箱运送。加强滨海沿江港口江海联运协作与联动展开,鼓舞各港口集团选用穿插持股等方法强化协作,推进长三角港口协同展开。加速建造长江南京以下江海联运港区、舟山江海联运服务中心、芜湖马鞍山江海联运纽带、连云港亚欧陆海联运通道、淮河出海通道,规划建造南通通州湾长江集装箱运送新出海口、小洋山北侧集装箱支线码头。完善区域港口集疏运系统,推进要点港区进港铁路规划和建造。加强内河高级级航道网建造,推进长江淮河干流、京杭大运河和浙北高级级航道网集装箱运送通道建造,进步集装箱水水中转比重。第二节 一起打造数字长三角协同建造新一代信息根底设备。加速构建新一代信息根底设备,推进信息根底设备到达世界先进水平,建造高速泛在信息网络,一起打造数字长三角。加速推进5G网络建造,支撑电信运营、制作、IT等职业龙头企业协同展开技能、设备、产品研制、服务立异及归纳使用演示。深化推进IPv6规划布置,加速网络和使用晋级改造,打造下一代互联网工业生态。统筹规划长三角数据中心,推进区域信息纽带港建造,完成数据中心和存算资源协同布局。加速量子通讯工业展开,统筹布局和规划建造量子保密通讯干线网,完成与国家广域量子保密通讯主干网络无缝对接,展开量子通讯使用试点。加强长三角现代化测绘基准系统建造,完成卫星导航定位基准服务系统互联互通。一起推进要点范畴才智使用。大力展开根据物联网、大数据、人工智能的专业化服务,进步各范畴交融展开、信息化协同和精细化处理水平。环绕城市公共处理、公共服务、公共安全等范畴,支撑有条件的城市建造根据人工智能和5G物联的城市大脑集群。加速长三角政务数据资源同享共用,进步政府公共服务水平。支撑斗极导航系统首先使用,建造南京方位服务数据中心。推进一体化智能化交通处理,深化重要客货运送范畴协同监管、信息沟通同享、大数据分析等处理协作。活跃展开车联网和车路协同技能立异试点,谋划建造长三角才智交通演示项目,首先推进杭绍甬才智高速公路建造。全面推行长三角区域联网售票一网通、交通一卡通,进步区域内居民畅行长三角的感触度和体会度。加强长三角数字流域和智能水网建造。推进才智广电建造,加速广播电视技能革新与系统重构。加强才智邮政建造,支撑快递服务数字化转型。合力建造长三角工业互联网。活跃推进以“互联网+先进制作业”为特征的工业互联网展开,打造世界抢先、国内一流的跨职业跨范畴跨区域工业互联网渠道。统筹推进省际之间工业互联网建造,推进企业内外网改造晋级,活跃参加国家标识解析与规范系统构建。加速建造以跨职业跨范畴跨区域渠道为主体、企业级渠道为支撑的工业互联网渠道系统,推进企业上云和工业APP使用,促进制作业资源与互联网渠道深度对接。全面树立工业互联网安全保证系统,着力推进安全技能手段研制使用,遴选推行一批立异有用的网络安全试点演示项目。第三节 协同推进跨区域动力根底设备建造统筹建造油气根底设备。完善区域油气设备布局,推进油气管网互联互通。编制施行长三角天然气供应才能规划,加速建造浙沪联络线,推进浙苏、苏皖天然气管道联通。加强液化天然气(LNG)接纳站互联互通和公正敞开,加速上海、江苏如东、浙江温州LNG接纳站扩建,宁波舟山LNG接纳站和江苏滨海输气管道、滨海LNG接纳站及外输管道。施行淮南煤制天然气演示工程。活跃推进浙江舟山世界石油储运基地、芜湖LNG内河接纳(转运)站建造,支撑LNG运送船只在长江上海、江苏、安徽段展开航运试点。加速区域电网建造。完善电网主干网架结构,进步互联互通水平,进步区域电力沟通和供应保证才能。推进电网建造改造与智能化使用,优化皖电东送、三峡水电沿江输电通道建造,展开区域大容量柔性输电、区域才智动力网等要害技能攻关,支撑安徽打造长三角特高压电力纽带。依托两淮煤炭基地建造清洁高效坑口电站,保证长三角供电安全可靠。加强跨区域要点电力项目建造,加速建造淮南-南京-上海1000千伏特高压沟通输电工程过江通道,施行南通-上海崇明500千伏联网工程、申能淮北平山电厂二期、省际联络线增容工程。协同推进新动力设备建造。量体裁衣活跃开发陆优势电与光伏发电,有序推进海优势电建造,鼓舞新动力龙头企业跨省出资建造风能、太阳能、生物质能等新动力。加速推进浙江宁海、长龙山、衢江和安徽绩溪、金寨抽水蓄能电站建造,展开浙江磐安和安徽桐城、宁国等抽水蓄能电站前期作业,研讨树立华东电网抽水蓄能商场化运转的本钱分摊机制。加强新动力微电网、动力物联网、“互联网+才智”动力等归纳动力演示项目建造,推进绿色化动力革新。第四节 加强省际严峻水利工程建造以长江为纽带,淮河、大运河、钱塘江、黄浦江等河流为主干河道,太湖、巢湖、洪泽湖、千岛湖、高邮湖、淀山湖等湖泊为要害节点,完善区域水利展开布局。长江沿线,要点加强坍塌河段整治和长江口归纳整治,施行海塘合格提标工程,探究树立长三角区域内原水联动及水资源应急供应机制,进步防洪(潮)和供水安全保证才能。淮河流域,发动施行淮河入海水道二期等淮河处理严峻工程,保证淮河防洪排涝安全。太湖流域,施行望虞河拓浚、吴淞江整治、太浦河疏浚、淀山湖归纳整治和环太湖大堤加固等处理工程,展开太湖生态清淤试点,构成太湖调蓄、北向长江引排、东出黄浦江供排、南排杭州湾的流域归纳处理格式。以巢湖、洪泽湖、高邮湖、淀山湖、华阳湖等湖泊为要点,完善湖泊归纳管控系统,加强湖泊上游源头水源修养维护和水土保持,强化水资源维护与水生态修正。加速施行引江济淮工程,完善引江济太运转机制。第六章 强化生态环境共保联治坚持生态维护优先,把维护和修正生态环境摆在重要方位,加强生态空间共保,推进环境协同处理,夯实绿色展开生态本底,尽力建造绿色美丽长三角。第一节 一起加强生态维护合力维护重要生态空间。实在加强生态环境分区管治,强化生态红线区域维护和修正,保证生态空间面积不削减,维护好长三角可持续展开生命线。统筹山水林田湖草系统处理和空间协同维护,加速长江生态廊道、淮河-洪泽湖生态廊道建造,加强环巢湖区域、崇明岛生态建造。以皖西大别山区和皖南-浙西-浙南山区为要点,共筑长三角绿色生态屏障。加强天然维护区、景色名胜区、重要水源地、森林公园、重要湿地等其他生态空间维护力度,进步浙江开化钱江源国家公园建造水平,树立以国家公园为主体的天然维护地系统。一起维护重要生态系统。强化省际统筹,加强森林、河湖、湿地等重要生态系统维护,进步生态系统功用。加强天然林维护,建造滨海、长江、淮河、京杭大运河、太湖等江河湖岸防护林系统,施行黄河故道造林美化工程,建造高规范农田林网,展开丘陵岗地森林植被康复。施行湿地修正处理工程,康复湿地景象,完善湿地生态功用。推进流域生态系统处理,强化长江、淮河、太湖、新安江、巢湖等森林资源维护,施行重要水源地维护工程、水土保持生态清洁型小流域处理工程、长江流域露天矿山和尾矿库复绿工程、淮河行蓄洪区安全建造工程、两淮矿区陷落区处理工程。第二节 推进环境协同防治推进跨界水体环境处理。厚实推进水污染防治、水生态修正、水资源维护,促进跨界水体水质显着改进。持续施行太湖流域水环境归纳处理。一起拟定长江、新安江-千岛湖、京杭大运河、太湖、巢湖、太浦河、淀山湖等要点跨界水体联保专项处理方案,展开废水循环使用和污染物会集处理,树立长江、淮河等干流跨省联防联控机制,全面加强水污染处理协作。加强港口船只污染物接纳、转运及处置设备的统筹规划建造。持续加强长江口、杭州湾等蓝色海湾整治和要点饮用水源地、要点流域水资源、农业灌溉用水维护,严厉操控陆域入海污染。严厉维护和合理使用地下水,加强地下水下降漏斗处理。联合展开大气污染归纳防治。强化动力消费总量和强度“双控”,进一步优化动力结构,依法筛选落后产能,推进大气首要污染物排放总量持续下降,实在改进区域空气质量。合力操控煤炭消费总量,施行煤炭减量代替,推进煤炭清洁高效使用,进步区域清洁动力在终端动力消费中的份额。联合拟定操控高耗能、高排放职业规范,根本完成钢铁、水泥职业和燃煤锅炉超低排放改造,打造绿色化、循环化工业系统。一起施行细颗粒物(PM2.5)和臭氧浓度“双控双减”,树立固定源、移动源、面源精细化排放清单处理准则,联合拟定区域要点污染物操控方针。加强涉气“散乱污”和“低小散”企业整治,加速筛选老旧车辆,施行国Ⅵ排放规范和相应油品规范。加强固废危废污染联防联治。一致固废危废防治规范,树立联防联治机制,进步无害化处置和归纳使用水平。推进固体废物区域搬运协作,完善危险废物发作申报、安全贮存、搬运处置的一体化规范和处理准则,严厉防备工业企业搬家关停中的二次污染和次生环境危险。统筹规划建造固体废物资源收回基地和危险废物资源处置中心,探究树立跨区域固废危废处置补偿机制。全面运转危险废物搬运电子联单,树立健全固体废物信息化监管系统。严厉打击危险废物不合法跨界搬运、倾倒等违法犯罪活动。第三节 推进生态环境协同监管完善跨流域跨区域生态补偿机制。树立健全开发区域、获益区域与维护区域横向生态补偿机制,探究树立污染补偿机制。在总结新安江树立生态补偿机制试点经历的根底上,研讨树立跨流域生态补偿、污染补偿规范和水质查核系统,在太湖流域树立生态补偿机制,在长江流域展开污染补偿机制试点。活跃展开重要湿地生态补偿,探究树立湿地生态效益补偿准则。在浙江丽水展开生态产品价值完成机制试点。建造新安江-千岛湖生态补偿实验区。健全区域环境处理联动机制。强化源头防控,加大区域环境处理联动,进步区域污染防治的科学化、精细化、一体化水平。一致区域重污染气候应急发动规范,展开区域应急联动。加强排放规范、产品规范、环保规范和法令规范对接,联合发布一致的区域环境处理方针法规及规范规范,活跃展开联动法令,立异跨区域联合监管方式。强化环境突发事件应急处理,树立要点区域环境危险应急一致处理渠道,进步突发事件处理才能。探究树立跨行政区生态环境根底设备建造和运营处理的调和机制。充分发挥相关流域处理组织作用,强化水资源一致调度、涉水事务监管和省际间水事调和。发挥区域空气质量监测超级站作用,建造要点流域水环境归纳处理信息渠道,推进生态环境数据同享和联合监测,防备生态环境危险。第七章 加速公共服务便当同享坚持以公民为中心,加强方针协同,进步公共服务水平,促进社会公正正义,不断满意公民群众日益添加的美好日子需求,使一体化展开作用更多更公正惠及全体公民。第一节 推进公共服务规范化便当化树立根本公共服务规范系统。全面施行根本公共服务规范化处理,以规范化促进根本公共服务均等化、普惠化、方便化。统筹考虑经济社会议开水平、城乡居民收入添加等要素,逐渐进步根本公共服务保证水平,添加保证项目,进步保证规范。展开根本公共服务保证区域协作联动,保证掩盖全体居民。进步公共服务便当化水平。立异跨区域服务机制,推进根本公共服务便当同享。树立异地就医直接结算信息沟通和应急联动机制,完善住院费用异地直接结算,展开异地就医门急诊医疗费用直接结算试点作业。加强根本公共卫生服务协作,推进严峻流行症联防联控。推进社会保险异地处理,展开养老服务补助异地结算试点,促进异地养老。施行民生档案跨区查档服务项目,树立互认互通的档案专题数据规范系统。探究构建长三角区域根本公共服务渠道,促进居民异地享用根本公共服务并方便结算,推进完成资源均衡散布、合理配备。第二节 同享高质量教育医疗资源推进教育协作展开。协同扩展优质教育供应,促进教育均衡展开,首先完成区域教育现代化。研讨发布一致的教育现代化指标系统,协同展开监测评价,引导各级各类校园高质量展开。依托城市优质学前教育、中小学资源,鼓舞校园跨区域牵手帮扶,深化校长和教师沟通协作机制。推进大学大院大所全面协作、协同立异,联手打造具有世界影响的一流大学和一流学科。鼓舞沪苏浙一流大学、科研院所到安徽树立分支组织。推进高校联合展开,加强与世界闻名高校协作办学,打造浙江大学世界联合学院、昆山杜克大学等一批世界协作教育样板区。一起展开职业教育,树立职业教育一体化协同展开渠道,做大做强上海电子信息、江苏软件、浙江智能制作、安徽世界商务等联合职业教育集团,培养高技能人才。打造健康长三角。优化配备医疗卫生资源,大力展开健康工业,持续进步公民健康水平。推进大中城市高端优质医疗卫生资源统筹布局,采纳协作办院、树立分院、组成医联体等方式,扩展优质医疗资源掩盖规划。共建以居民健康档案为要点的全民健康信息渠道和以数字化医院为依托的医疗协作系统,完成双向转诊、转检、会诊、联网挂号等长途医疗服务。逐渐树立一致的急救医疗网络系统,完成急救信息同享和急救网络连通。依托优质医疗资源、现代医药工业、养老工业,拟定区域工业本钱和品牌组织进入当地养老商场指引,培养养老从业人员专业化商场,支撑民营养老组织展开。建造一批世界闻名的健康医疗服务、摄生养老基地。推进跨区域体育资源同享、信息互通、项目协作和人才沟通培养,树立长三角体育工业联盟,推进群众体育、竞技体育和体育工业调和展开。第三节 推进文明旅行协作展开共筑文明展开高地。加强文明方针互利互享,推进文明资源优化配备,全面进步区域文明创造力、竞赛力和影响力。加强革新文物维护使用,宏扬红船精力,承继展开优异传统文明,一起打造江南文明等区域特征文明品牌。构建现代文明工业系统,推出一批文明精品工程,培养一批文明龙头企业。持续办妥长三角世界文明工业饱览会,会集展现推介长三角文明全体形象。加强广播电视工业跨区域协作展开。推进美术馆、博物馆、图书馆和群众文明场馆区域联动同享,完成城市阅览一卡通、公共文明服务一网通、公共文明联展一站通、公共文明训练一体化。加强要点文物、古建筑、非物质文明遗产维护协作沟通,联合展开考古研讨和文明遗产维护。共建世界闻名旅行目的地。深化旅行协作,统筹使用旅行资源,推进旅行商场和服务一体化展开。依托长江、滨海、域内闻名河流、名湖、名山、名城等特征资源,一起打造一批具有高质量的休闲休假旅行区和世界闻名的东方休假胜地。联合展开旅行主题推行活动,推出杭黄世界黄金旅行线等精品线路和特征产品。依托高铁网络和站点,推出“高铁+景区门票”、“高铁+酒店”等方便旅行线路和产品。整合区域内赤色旅行资源,开发互联互通的赤色旅行线路。建造旅行信息库,树立假期旅行、旅行景区大客流预警等信息联合发布机制。探究推出“畅游长三角”、“惠民一卡通”、“旅行护照”等产品,改进游客旅行体会。第四节 共建公正容纳的社会环境推进社会处理共建共治同享。加强和立异社会处理,进步社会化、法治化、智能化、专业化水平,一起建造安全长三角。拟定出台区域社会处理当地性法规和政府规章,树立掩盖全体居民的公共法令服务系统。加强城市处理和社会治安防控系统建造,树立城市公共安全危险防控规范系统和规划系统。健全区域性严峻灾祸事端联防联控机制,完善全体应急预案及相关专项预案。加强跨区域跨部门的事务协同、信息同享、应急演练,推进要点城市和都市圈防灾减灾救灾一体化、同城化。树立健全底层社会处理网络,全域推行网格化服务处理。树立健全安全出产职责系统和联动长效机制,有用防备和坚决遏止重特大安全出产事端发作。深化文明城市、文明城镇、文明村庄创立,倡议文明礼仪新风,一起进步区域文明程度。合力营建杰出工作创业环境。健全工作创业服务系统,促进人力资源高效配备,进步工作创业水平。拟定相对一致的人才活动、招引、创业等方针,构建公正竞赛的人才展开环境。施行有针对性的项目和方案,协助高校毕业生、农人工、退役军人等要点集体工作创业。联合展开大规划职业技能训练,进步劳作者工作创业才能。加强劳作保证督查协作,强化劳作人事争议协同处理,树立拖欠农人工工资“黑名单”同享和联动惩戒机制。树立区域公共创业服务联盟,展开长三角立异创业大赛,打造公共创业服务品牌。推进市级层面展开“双结对”协作,共促创业型城市(区)建造。打造诚信长三角。推进诚信记载同享共用,健全诚信准则,树立要点范畴跨区域联合奖惩机制,不断进步各类主体的诚信感触度。加强信誉建造区域协作,优化区域全体信誉环境。聚集公共服务、食物药品安全、城市处理、全域旅行、生态环保、安全出产等范畴,施行失期行为规范互认、信息同享互动、惩戒办法途径互通的跨区域信誉联合惩戒准则。建造长三角公共信誉信息同享渠道,与全国信誉信息同享渠道完成信息沟通同享。推进信誉服务范畴供应侧革新,培养一批专业化、特征化信誉主干服务组织,打造一批区域性信誉服务工业基地。第八章 推进更高水平协同敞开以“一带一路”建造为统领,在更高层次、更宽范畴,以更大力度协同推进对外敞开,深化敞开协作,优化营商环境,构建敞开型经济新系统,不断增强世界竞赛协作新优势。第一节 共建高水平敞开渠道协力办妥我国世界进口饱览会。高水平举行我国世界进口饱览会,打造规划更大、质量更优、立异更强、层次更高、成效更好的世界一流饱览会。加强归纳服务、专业交易等线下展现交易渠道建造,联合打造海外出资和专业服务渠道。强化进口饱览会参展商对接服务,推进招商引资项目协同,一起策划和展开交易出资配套活动。加强进口产品通关便当化协同,强化安保、环境、交通等各项保证。加强长三角区域各类品牌展会和相关交易出资活动调和联动,进步全体作用和影响力。打造虹桥世界敞开纽带。推进虹桥区域高端商务、会议、交通功用深度交融,建造中心商务区和世界交易中心新渠道,进一步增强服务长三角、联通世界的纽带功用。全面进步虹桥归纳交通纽带处理水平,完善联通浦东机场和苏浙皖的轨迹交通系统,优化拓宽虹桥机场世界航运服务功用。加速建造虹桥进口产品展现交易中心、虹桥海外交易中心、长三角区域城市展现中心、长三角电子商务中心等功用性渠道,聚集展开总部经济、立异经济、商务会议等现代服务业。加速进步教育、医疗、文明等优质公共服务才能,进步对世界人才和企业的归纳服务水平。一起构建数字化交易渠道。活跃对接全球电子商务新方式新规矩新规范,联合加强数字化交易渠道建造,加强跨境电商世界协作,推进世界交易准则立异、处理立异、服务立异。加速上海、南京、杭州、合肥、宁波、姑苏、无锡、义乌跨境电子商务归纳实验区建造,合力打造全球数字交易高地。加速义乌世界交易归纳革新实验区建造。推进外贸事务流程改造和各环节数据同享,促进交易监管数字化转型、便当化发

中超-格德斯两传一射 泰山队3:1力克泰达,取得8轮不败!

中超|格德斯两传一射 泰山队3:1力克泰达,取得8轮不败!
27日晚,2019赛季中超联赛第29轮一起开战,山东鲁能泰山队坐镇主场迎战天津泰达。上半场泰山队先后由佩莱和格德斯各入一球,下半场宋龙自摆乌龙,终究时间周海边打入一球确定胜局。终究,泰山队以3:1打败泰达,获得接连8场不败的战绩。本场竞赛,气温较低,两边开场进入状态较慢。第8分钟,泰山队宋龙前场斜传禁区内,巴斯蒂安斯突围踢空,佩莱得球小禁区边际低射,球被杜佳没收。第15分钟,泰山队右路起球找禁区内的佩莱,后者接连挑球企图过掉赵宏略时,球被对方抢先损坏。第19分钟,张弛忽然上前成功后右路送出传中,球绕过了前点的佩莱,后点的格德斯行将射门时,杜佳反击先把球牢牢控制住。第23分钟,金敬道右路低平球横传禁区内,佩莱回做,格德斯迎球抽射,杜佳单掌将球托出横梁。1分钟后,泰达反击打出远距离撞墙式合作,阿奇姆彭下底传中,惋惜没有抢点的队友稍慢,球划门而过。第27分钟,吴兴涵左路下底传中,第一点被泰达后卫突围,外围刚刚伤愈复出的莫伊塞斯重炮轰门,球放了高射炮。第28分钟,泰山队前场抢断成功,格德斯斜塞左肋部,佩莱禁区内劲射破门,泰山队1-0获得抢先。第31分钟,郑凯木禁区外远射,王大雷稳稳地将球抱住。第34分钟,刘军帅禁区前防卫买提江时动作稍大,吃到一张黄牌。第36分钟,泰山队由守转攻打出快速反击,格德斯右路得球先内切挑过买提江,紧接着再走外线超车,又过了一遍买提江后起脚劲射,球击中横梁弹出。第44分钟,格德斯禁区线上胸部停球后顺势低射,球滚入泰达网窝。半场完毕,泰山队2:0抢先泰达。易边再战,泰达用乔纳森换下瓦格纳,泰山队用蒿俊闵换下佩莱。第49分钟 ,泰山队反击,周海边将球分向右路,蒿俊闵倒三角传中,吴兴涵点球点邻近拍门,惋惜脚底打滑,没有踢上力气,杜佳将球没收。第55分钟,泰达直塞右肋部,阿奇姆彭底线得球倒三角传中,刘军帅停球托大,乔纳森抢先射门,球擦着立柱飞出。不过助理裁判举起暗示,阿奇姆彭接球前处于越位方位。第60分钟,下半场才候补上台的乔纳森大腿肌肉拉伤无法坚持,U23小将谢维军替换进场。第69分钟,泰达左边路45°斜传,王大雷预备摘球时脚底打滑,好在他灵机一动,用拳将球从瓦格纳头顶打出,化解了一次险情。1分钟后,格德斯回敲后反插,蒿俊闵精准地传球找到禁区内的格德斯,后者头球攻门,稍稍偏出。第78分钟,阿奇姆彭被苏缘杰换下,泰达主帅施蒂利克现已把前场三名外援悉数换下场,明显他对反转不抱期望了。第81分钟,买提江主罚前场右路任意球,左脚将球开到门前,球速极快,宋龙突围时不小心头球自摆乌龙,泰达扳回一分。第83分钟,荣昊左路下底传中,巴斯蒂安斯左路迎球抡射,球被周海边用身体挡出。第87分钟,蒿俊闵右路将球摘出,斜传左肋部,格德斯禁区内接连脱节两人后送出横敲,周海边插上点球点邻近推射建功。终究,泰山队3:1打败泰达。泰山队首发阵型(442):14-王大雷;39-宋龙、11-刘洋、3-刘军帅、13-张弛;17-吴兴涵、18-周海边、30-莫伊塞斯、33-金敬道;23-格德斯、9-佩莱;候补:20-韩镕泽、5-郑铮、6-王彤、22-蒿俊闵、24-齐天羽、28-陈科睿(U23)、42-宋文杰;天津泰达首发阵型(343):1-杜佳;30-刘洋、15-巴斯蒂安斯、4-杨帆(U23);3-赵宏略、13-郑凯木、25-买提江、19-白岳峰;14-荣昊、9-瓦格纳、7-阿奇姆彭;候补:33-滕尚坤、6-高嘉润、10-乔纳森、21-赵英杰、22-郭皓、27-谢维军(U23)、32-苏缘杰。黄牌:泰山队刘军帅,第34分钟。主裁判:李建新。(大众日报客户端记者 李勇 卢昱 报导)

夜读│11月30日,这些消费新闻别错过

夜读│11月30日,这些消费新闻别错过
◆ 消费猪肉供给才能逐步康复,肉价降至近一个月最低11月初以来,因为生猪存栏环比上升、冻猪肉上市量添加、猪肉进口添加等要素的影响,国内猪肉价格回落显着。11月30日,新京报记者从北京新发地了解到,现在商场上白条猪的批发价格为每斤17.25元,新发地数据显现,本周(2019年11月23日-11月29日)新发地商场白条猪批发平均价降至近一个月内最低点。据北京新发地计算,11月29日,新发地商场白条猪批发平均价是每斤17.25元,比11月22日的每斤19元下降9.21%。据介绍,周内的最高价是每斤19.0元(11月24日),比上星期的每斤21.75元下降12.64%,周内的最低价是每斤17.25元(11月29日),比上星期的每斤17.63元下降2.12%。后期肉价根本上会连续本周的走势,整体上表现出稳中有降的态势,可是继续下降的空间也不会很大。◆ 废物分类新版《日子废物分类标志》规范将于12月1日起施行住宅和城乡建设部发布的新版《日子废物分类标志》规范将于12月1日起施行。与此前版别比较,日子废物类别调整为可回收物、有害废物、厨余废物及其他废物4个大类和纸类、塑料、金属等11个小类。此外,住建部与我国政府网近期将推出“全国废物分类”小程序,掩盖全国46个废物分类要点城市,市民可通过小程序查询日子废物分类,看到各城市其时分类标志状况和新规范标志调整状况。图/视觉我国◆ 出行北京将举行价格听证会,从头核定高速公路收费规范北京市发改委11月30日发布价格听证会布告,布告说到,依据《中华公民共和国价格法》、《政府拟定价格听证方法》规则,北京市开展和变革委员会拟于近期举行执行国家新的车型分类规范从头核定高速公路收费规范价格听证会。北京需求依照国家新公布的《收费公路车辆通行费车型分类》规范,在不添加整体通行费担负的前提下,从头核定高速公路收费规范,并大力推广不泊车收费(ETC),完成准确收费。北京近期将安排举行相关听证会,就计划寻求顾客、经营者和专家的定见。听证会参加人共15名,其间顾客10名。顾客采纳自愿报名、随机抽取和托付有关部门引荐相结合方法发生。市民能够登录北京市开展和变革委员会政府网站检查报名方法。北京路途泊车悉数施行电子收费12月1日起,北京市第三批路途泊车变革将在门头沟、房山、顺义、大兴、昌平、平谷、怀柔、密云和北京经济技能开发区9个区域施行,北京路途泊车电子收费变革将在全市施行。12月1日后,北京市路途泊车一概撤销人工现场收费,驾驶员不要再将泊车费交给任何现场人员,也不要扫描任何人出示的二维码付费。如遇到“黑收费”等违规行为,可拨打96310城管热线告发,也可拨打区级泊车管理部门电话告发。图/新京报视频截图◆ 轿车一汽、春风与长安将联合布局物流网络11月30日新京报记者从一汽集团官方得悉,一汽集团、春风公司、长安轿车就城市配送同享仓项目签定合资意向书。此次协作一方面是为有用应对车市下行压力,推动各项协作项目;另一方面是继续在物流网络联合布局,在整车物流江、海、公、铁运送协同,零部件物流铁运海运协同、售后备件物流、物流技能联合研讨等范畴深化协作。据悉,三方将建立VTC合资公司,新合资公司将立足于立异同享前置库和才智化城市配送,立异零售线下仓储、运力匹配渠道,努力打造轿车物流网络服务渠道。◆ 表演北演年度大戏《运河1935》12月首都剧场表演由北京市表演有限责任公司(以下简称北演)出品,天津公民艺术剧院联合出品,国家一级导演王延松、编剧王培公和陈建忠等艺术家组成的创造班底,反映大运河文明和精力的原创话剧《运河1935》即将于2019年12月20日至21日在北京公民艺术剧院首都剧场首演,之后还将在大运河沿线的多个城市进行全国巡演。话剧《运河1935》以“大运河乡土文学”作家刘绍棠系列著作为依托,选取了更简单引起观众共识的1935年为时间起点,叙述了其时作为“三不管”的通州运河儿女,在面对中华民族危险、华北危殆的特别时间,凭着朴素的爱国情怀、天然的正义感和正统的品德价值观挑选抗日的故事。

安排上了!淄博本周有望迎今冬首场雪,及时添衣别感冒!

安排上了!淄博本周有望迎今冬首场雪,及时添衣别感冒!
据中央气象台发布的信息,未来冷空气将中止“猛攻”,但仍有三股弱冷空气将先后影响我国北方地区,影响时段为26至27日,28至30日以及12月的1-2日。跟着气温的继续下降,淄博的冬天也正式拉开了帷幕,未来四天,淄博最低气温降至零下4°C,昼夜温差最大保持在11°C左右,估计本周五淄博将迎来今冬第一场雪,提示市民做好防寒保暖预备。现在,全市已完结供暖作业,坐落张店柳泉路的谢女士告知记者,自供暖后,室表里温度天壤之别。“家中的暖气很足,有时在家里穿短袖也不会冷,可是一出门,需求穿上厚厚的羽绒服保暖,温差非常大。”关于这样的状况,气象台作业人员提示市民,冬天做好保暖作业,切勿因室表里冷热替换引发伤风等疾病。依据淄博气象台发布的天气预报,未来四天的天气状况为:29日:-2℃—7℃多云转雨夹雪;30日:2℃—7℃雨夹雪转多云;12月1日:-4℃—7℃晴;12月2日:-4℃—4℃晴。(齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 赵原雪)

济南今冬初雪即将发货!请注意查收!货品:雨夹雪转小雪!

济南今冬初雪即将发货!请注意查收!货品:雨夹雪转小雪!
昨日(27日)济南市区最高气温只要5.9℃!  从后续气候趋势来看,  济南将持续保持晴冷气候,  估计28日晴间多云,  最高气温5℃  最低气温零下-3℃到-6℃,    据济南市气候台预告,  本周五(11月29日),  济南将迎来一次雨雪气候进程,    近期气候预告  济南市气候台11月27日16时发布的近期气候预告:  29日傍晚到夜间雨夹雪转小雪。  今日夜间到明日晴间多云,东冬风2~3级,明晨最低气温济阳区、商河县、南山区-6℃,市区及其它区县-3℃左右,明日最高气温5℃左右。森林火险3级,较高火险,森林火险气候等级较高,须加强防备。一氧化碳中毒气候潜势等级偏高,提示运用煤炭和燃气取暖的人们留意居室通风,留意防备煤气中毒。  29日多云转阴,傍晚到夜间雨夹雪转小雪,偏春风2~3级,最低气温-4~-2℃,最高气温4℃左右。    30日多云,冬风2~3级,最低气温-1℃左右,最高气温5℃左右。  12月1~2日晴间多云,冬风短时南风3~4级,最高气温7℃左右。  3~4日晴,南风转冬风2~3级,气温改变不大。  区、县预告  济南市气候台发布的11月28日区、县预告:      “我是一个在漆黑中大雪纷飞的人哪,”  “你再不来,我就要下雪了!”  (上半句语出木心《云雀叫了一整天》,后半句来自网友)  我们期盼下雪,除了降雪净化空气,  润泽大地,有利于冬小麦成长,  其实,还有下雪天能给人带来快乐和创意!    济南今冬初雪行将发货,  期望它骑上靠谱的小摩托,  预备签收你的今冬初雪!  (济南都市频道)